天下大会是庶民的大会，庶民的胜利。
－－赵祯
此后三天，整个青山城沸腾起来，人们奔走相告，天下会要要召开大会了。
青山城现在是万里军的行政中心，人口爆增，完全超过了商都，青山城外又建一个新城市，新城和旧城有着完全不同的规划，下水通道有一人多高，路是五辆马车并行的水泥路。大路笔直，纵横交错。不同的是，每一个区域有一大型翻车，将水渠的水用竹筒引入千家万户；这里没有城墙，只要交了地钱，你就可以在指定的地方，建自己的宅院、商栈、客店均可；这地钱，主要是先期的投入和管理费用，经营性的商家按商税比例交税即可；还有一点是新青山城没有城墙，进入不收取任何费用，不做任何检查。原青山城的住户一般都搬了出来，住房由新民府按市价收购。现在老青山城里，基本是万里军工作人员、家属和各种大型商会的住地。现任青山县的县治设在新青山城中心，这里有一个巨大的广场，青山广场。整个新青山城的建设施工是由参知政事吴用、新民州知州洪仁玕、青山县令吴道子领导完的。
在原青山城里，青山大街的南侧完全拆迁，修了人民广场，正南面是天下会议事之地，由史鼎题的三个虬张有劲的大字：大会堂。大会堂前是一座五米高的石碑，英雄纪念碑。碑和大会堂之间，占有半个广场大，这里用只三条通道，可进入大会堂，每一条通道两侧都有铁索拦住，有士兵值勤，站在通道前后，整个广场百姓是可能参观的，费用有青山城入城费中扣除。
铁索内都是一块块黑色的石墙，上面刻万里军成军每一次战斗及战斗牺牲的将士。纪念碑前是两个大旗杆，有两标大旗，一个是万里军军旗，红底金龙。一是民府旗帜，红底金字大同。这些都是天下会大会议定并实行的。
天下会的主要办事地点就在大会堂后的两排二层小楼内。秦宇在青山时，他就会在这里办公。他不在青山，公孙胜这个常务副会长在这里。现在的天下会有会员十万，军各级将领和教化员基本就是会员。还有百姓中的威望高的，百姓参议会成员基本都被吸纳为天下会会员。各级学校的教授愿加入天下会的也都是会员。还有一部门是新民府的官员。
第三次天下会代表大会，重新定位了秦宇，秦宇是天下会会主，他的命令等同于天下会常议会的决定，是军队的统帅，新民府的领袖。当然所有秦宇的命令，都要由每三年一次的代表大会批决才能成为法律，对外公布。否则只能称为令和决议。
人民广场左侧是新民府，民府后身是新民州州治。右侧是军府，府后是各种情报司及军工厂及家属住房。进入青山大街南侧除了广场都需要证件，都有成里军的将士把守，尤其是军工厂。当然核心级别的军工厂大部分在青山大营和万里城里，这里基本就是组装或外卖军械。
原来繁华青山大街商户大都搬到了新城，这条大街扩建后能行五辆马车，现在是人来人往，繁华异常。大帅府就在青山大街北侧，青山大街南侧不少官员的府邸也被拆迁了，贾宝玉在大帅后一条街，因为志国建筑都是对称的，青山大街就是青山城的中轴线，中贯五街。那两条街被占后，游园所第四街也变热闹起来。人们发现了游园之美，这条街也就被命名为游街。
志历五千二十五年四月三十日，上午。代表大会召开
在大会堂中，秦宇站在高台上，所有代表和议事员：公孙胜（常务副会长，《天下报》主编），宋江（《万里军报》主编）、言续、言继、赵祯、秦明、赵虎、钟相、董平、王朝、马汉、贾宝玉、史鼎、鲁班、安道全、花如云、秦九妹、公孙胜、燕青、田庆、关胜、林黛玉、张龙、秦明、呼延灼、林冲、吴用、贾政、方腊、吴道子、一号、言断、秦十弟、林如海、彭湃（百姓参议会会长，《新民报》主编）言断、朱武等在坐。
先请赵祯代表政府作了报告，然后宋江代表军队作了报告。一系列的胜利和成绩，让大家信心高涨。
秦宇把成绩作了总结，然后话一转。他说这只是我们万里征程中走的第一步，大家千万不能骄傲自满。我们面临的形势很严峻，秦宇向在座的诸位通报这当前周边情况，并把这几份情报在会上给代表们宣读了，并给每位议事员一份。
刚才热烈的气氛一下被冰封住。
秦宇一挥手说，好些敌人都是纸老虎，大家难到会怕纸老虎吗？会场的气氛才活跃了起来。
大家看完后，几乎每一个议事员都站在台上发言了。花如云做了完整的记录，议事员的每一句话都记录了下来，秦宇这才发现花如云还有这样一项本领。听说死神山东面金帐汗国有一种录音石，当然谁也没见过，只能当成神话。大会记录员其实不好找，要有保密意识，还要记忆好，书写快。为此便于记录，秦宇发明了一种鹅毛笔，这种笔发明后，花如云很是喜爱，她主动要求做记录，没想到效果这样好。
秦宇在当时也听了大家的发言，并没有急着做出决定，但宣布了万里军所有部队自明天起进入一级战备状态，也就是准战争状态。让赵祯、言断、董平做好同时打两场大战的战备准备。
整个万里军控制的地区都进入了紧急状态，连百姓都像嗅到了紧张的气味，走的时候都加快了步伐。
又是一夜，秦宇把众人的发言看了一遍又一遍，有人提出先消灭，刘邦或者朱元璋，他俩人是万里军未来的最大威胁。
有人说，对荒丘禁盐，如果禁盐一个月，夷人就没有什么战斗力。
有人说，给朱元璋粮食，这样他们就不会出兵万里山了。而且可以联合他攻一起攻打刘邦。
有人说，和秦家结盟，由他们出兵牵制黄巢和朱元璋。
有人说，先集中兵力灭秦家，给他们一个胁慑，让他们不敢出兵。
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在这种情况下没有人再提原来攻打牙国的计划。
军事计划会后再议。
会议决定，卢俊义授统领训练万里城大营四万新兵，教化员兼副统领田方。
代表纷纷离去，本地的亲朋好友，或设宴饯行，或长亭送别。虽说，现在万里军强大了，五令、三约、三纪、八注都用法律的形式固定了下来，但是外敌还是很强大，不知道还有机会下次再见，泪流满面者时有所见，整座青山城都沉浸在离别之悲中。
夜半时分，秦宇把还有没有入睡的林黛玉找来。秦宇很严肃的对林黛玉说，执行打牙国的原计划，要用多少军队，最长多少时间，你有多少成把握。林黛玉说至少要十万军队，能胜。还有那个霹雳车建好多少台？秦宇说，这个打牙国的计划一直执行着，有二百台了，都在青山大营。林黛玉想了想最多三个月，就可使牙国战败。
秦宇抱了抱林黛玉说，这个计划就交给你了，三个月，务必三个月打败牙国，不然他们诸方就会形成同盟，那样我们真危险了。
黛玉含愁剑眉蹙，看着屋外春红飞簌簌，有些沉重的点一点头，靠在了秦宇身上，秦宇紧紧的抱住了黛玉。
秦宇就这样抱着林黛玉，天晓时分，林黛玉起身说，我准备一下。
秦宇亲亲林黛玉，站在屋前目送林黛玉离开，直到林黛玉的身影消失在转角之处。
秦宇对秦铁说，你去把王朝、马汉叫来，两个来后，秦宇一一交待下去。
青山大营中的万里山子弟大多在青山安家娶妻了，铁柱就其中的一员。
铁柱的婆娘像八脚鱼一样缠着铁柱精壮的身子，她那白皙的身子因刚才极度的欢娱而变的艳如桃花。
她本是一个京都平原逃亡的女子，嫁给了铁柱，因为万里军军人待遇好，而且有很好的声誉。他们家每人都有了地，铁柱五十亩军田租给西南流民又是一笔不菲的收入，日子越过越好。她真不想再过那刀锋上舔血，担惊受怕的日子。铁柱一手拍在她柔嫩之上，粗声说：你就想这点小日子，那些敌人杀过来，如果不挡着，我们再多的钱财就没了。那些人杀人放火，你和孩子哪还有命在。
女人说，那么我们逃吧！
铁柱哼声说，这里就是后方！
她点点了，死死的抱着铁柱说，什么时候才是个头，已经是队长的铁柱说，把这些人都消灭了，我就可以回家过好日子了。
婆娘又缠了上来，青山一片月，万户团圆时。