其实叶不凡这份圣旨发出，也没有半分与罗马对决的意思，最主要的还是武力恐吓，秦国现在南洋、印度洋地区，部署了四十余万军队，这些军队，足够罗马人喝一壶的了，除非罗马人发动倾国战争，否则一时半会他们是占不到上风。
叶不凡在印度次大陆方便，既不担心阿拉伯人，同样也不担心势力重心仍在欧洲的罗马人，他担心的主要还是西面的葱岭，这里中亚的东南部，是丝绸之路的对外门户，虽然有天险可守，但是如果罗马人挟胜利之师，夹带着安息、贵霜以及中亚各仆从军集中攻打葱岭要塞，马混那里的压力肯定倍增。
秦国现在不是没有能力支援葱岭要塞，集结数十万军队也是轻而易举的事，不过要负担起数十万大军在葱岭要塞的日常消耗，却不是秦国可是支撑下去的。葱岭至长安的古丝绸之路上有沙漠、荒滩、戈壁，这样异常难以前进的道路，对于陆路以马车、牛车和驼运为主要运输方式的秦军补给是一个极大的考验，光长安至轮台城(既大致在今天乌鲁木齐附近)的五千余里路，运输上去的粮食就要在路上消耗十之八九，经轮台城至葱岭要塞还有一千八百余里路，这其中更是以山区崎岖道路为主，运输消耗更是巨大，第六兵团十万大军一个军团几乎消耗了秦军五个半军团的正常消耗，这些让叶不凡更加头疼不已！
在王猛带来罗马人出现在印度洋的消息，让叶不凡更加担忧，在叶不凡的记忆中，罗马从来没有在这个时期进入印度次大陆，但是现在罗马人却出现了，这说明，现在的历史进程，却因为自己这个异世蝴蝶从而发生了彻底的改变！中亚可是后世石油的主要产区之一，各种矿产资源异常丰富，更何况这里是欧亚大陆交通的重要地段，地理位置、战略位置尤其重要，历史上中国的各代王朝都失去了插手中亚的机会，叶不凡自然也不想自己像唐朝一样，折翅在这里！
“一定要修建铁路！”叶不凡对王猛道：“自从汉代以来，数百年间，汉人在西域的影响力几乎都不存在了，如果在这个时候，罗马人出现在葱岭要塞之外，哪怕他们攻不下来葱岭要塞，但是会让西域各臣服在我们大秦的国家和民族全部转投在罗马的人的脚下，如果是这样的话，朕就是千古罪人！”
主忧臣辱，王猛心中就是这样一个观念！
“陛下，可是葱岭离我们大秦中枢太远，派兵支援倒是不可以，只是，长此以往，臣怕国库无法支援下去啊！”王猛语重心长的道。
叶不凡叹了口气道：“这个道理朕何偿不知，只是，如果不能拒罗马人于国门之外，一旦让罗马人进入西域，再想夺回西域，那就难了！现在唯有修建铁路，以铁路之便，肯定可以把原本在路上的消耗省去，如果没有道路运输上的消耗，我们大秦肯定可以支撑得起在葱岭的战事！”
“修建铁路不仅需要大量的宝贵钢铁、枕木，还需要大量的人力，这都是帝国现在最紧缺的！”王猛道。
叶不凡想了想道：“目前唯有采取非常之法了！”
“非常之法？”王猛惊讶的看着叶不凡，不解的问道。
叶不凡道：“高句丽、新罗、百济三百不是请附我大秦吗？现在就抽调他们的壮丁，过来帮助我们大秦修建长安至葱岭的铁路，朕要让从今往后，丝绸之路全部使用铁路运输！”
王猛对于这三国的情况还是比较熟悉的，他道：“陛下，可是新罗三国目前仅有四十余万人口，其他的人口早已被鲜卑人吃得差不多了，现在三国壮丁仅五六万人，这五六万人用来修铁路也只是杯水车薪啊！”
叶不凡露出一个诡异的微笑，让王猛看上去有点不寒而栗。
叶不凡指着御书房后面的世界地图道：“新罗三国壮丁不够，那就从倭国四岛，吕宋、中南半岛，瓜哇、满刺加，以及印度次大陆抽调！在这些地方，最不缺的就是人，倭国四岛应该可以抽出二三十万壮丁，另外吕宋那里也可以抽出十几万人，至于印度次大陆，在那里抽出二百万人应该不成问题！这些地方加起来，怎么也有三四百万壮丁，这些壮丁用来修建长安至葱岭的铁路，目前来说应该够了！”
“四百万人！”王猛知道叶不凡向来大手笔，可是听到这个数字，仍在心中暗暗吸了口凉气，他在心里略一思考，对叶不凡道：“陛下，臣以为还是不妥！虽然这样人是有了，可是国库的钱粮，每一工匠日薪三斗米，四百万壮丁，每天就需要付出一百二十万石米粮，现在各地府库虽然充盈，但是绝对经不起这样的消耗啊！”
“景略的意思朕明白！”叶不凡悠悠的道：“可是这些人并不是朕的子民，非我族类，其心必异！当初南匈奴归附汉朝，汉朝对南匈奴够优惠吧，给他们粮食，财物，划给他们肥美的河南地让他们放牧，可是南匈奴是怎么报答汉朝的？应该反的时候，照样反，他们都是喂不熟的白眼狼，所以，对于这些异族，不能像对待朕的子民一样对待，他们就是奴隶，不用付出工钱，只需要付出一点粮食，保证他们不至于饿死就行了，每一个壮丁，一天给他们一斤粮食，四百万人每天不过是四百万斤，不足三万多石，这点粮食，帝国还是付得起的！”
王猛疑惑道：“自从先秦废除奴隶制已经过去了五六百年，现在再使用奴隶制，是不是有点不妥？”
“呵呵！”叶不凡冷笑道：“朕可是听说，现在有太学学士准备上书，要复周礼，朕也是复周礼，有何不妥？”
王猛哑口无言，这些儒学学子天天叫嚣着要让叶不凡复周礼，实现上古大同社会的繁荣景象，不过王猛对于周礼也是没有多少好感的，可是这件事情居然传到叶不凡耳朵里，情况有点不妙，叶不凡最烦的就是被人威胁，世族危险叶不凡，结果倒好，血流成河，不知道死了多少人。
叶不凡在御书房起草了启用海外异族壮丁修建铁路的圣旨，命令各地海外总督府抽调工奴进入秦国！
三个月后，最先到达长安的还是由高句丽故原王高斯由钊率领的高句丽、新罗、百济三国壮丁三万余人。叶不凡皇宫政德殿接见了高句丽王高斯由钊。
高斯由钊在历史上被慕容鲜卑收拾得很惨，生母周氏被慕容翰率领前燕军队打败，丸都城被破，连其生父美川王的骸骨都被鲜卑人挖走了，高斯由钊虽然在后来反叛前燕，不过前燕当时兵锋正盛，又不费吹灰之力打败了高斯由钊，实力大损的高句丽最后与百济发生了战争，结果悲剧的高斯由钊在战场被百济肖古王杀死！
叶不凡打量着这个相貌生的儒雅俊秀，面上还隐隐涂着一层粉，如果后世日本恋童一般俊俏的高句丽王。高句丽眼前的情况大为相同，高层人士过着奢华的生活，东珠、高句丽人参等等上等珍贵的宝物都给了高句丽上层人物服用。
“尊敬的上国天朝陛下，下臣高斯由钊，陛下万寿，万寿无疆。”高斯由钊面色苍白的说道！不得不说，如果不是高斯由钊那一身高句丽棒子服，叶不凡还真以为，高斯由钊是辽东秦人呢！汉语说得相当地道！
叶不凡淡淡的道：“爱卿免礼！”
高斯由钊起身道：“陛下，我高句丽国小民弱，实在没有什么好礼物送给陛下，所以，下臣就奉上几名高句丽美女，服侍陛下饮食起居！”
叶不凡咂了咂嘴，暗道可惜，现在他年龄越来越大，体力虽然不算弱，可惜男性功能日渐萎缩，近两年来，皇宫之内再也没有传出皇妃有孕的事情，美女好啊，特别是棒子美女，可惜，能看不能吃了！
“有心了，爱卿的美意朕心领了！”叶不凡冷冷的道：“按说我大秦从来都是州郡制度，没有藩国，不过为了表彰爱卿的忠心，朕封尔为高昌公！平州暂时你也不用回去了，爱卿所带来的壮丁都需要参与修路，长安至陇右段的铁路施工，就教给爱卿负责吧！”
“叶陛下圣恩。“”高斯由钊闻言大喜，赶紧拜道。
“不过虽然不用修路，可是有些事情还要要做的，朕给你每人一千士兵，你们去监视他们修路。你们看如何？叶不凡笑呵呵的说道：“只要你能将长安至陇右段的铁路修筑成功，朕会给你赏赐爵位，让你们成为大秦官员中的一员，这可比你们一个小的高句丽王要好的多啊你以为如何？”
“叶陛下隆恩！”高斯由钊大喜。要知道他的这个高句丽王比历史上更悲剧，要知道历史上棒子虽然被慕容鲜卑收拾得很惨，可是也没有这个时空更惨，要知道慕容恪被叶不凡的水陆封锁，经济制裁搞得苦不堪言，鲜卑人没有吃的，只好吃棒子，棒子都成了鲜卑人口的美食！就连高斯由钊的几个子女也没能幸免，这其中就包括历史上的小林兽王，就被鲜卑人吃了！
叶不凡也算有点搞怪的意味，高斯由钊的一千士兵都没有配发武器，而是每个人发了一根棒子，叶不凡就是让高句丽人管理新罗三国的壮丁！
可别说，这些高句丽人的秉性可真不是盖的，他们对自己的同胞，其实比历史上的汉奸更狠，大棒子砸下去，一点情都不留，只要有点动作稍迟，就会遭受皮肉之苦，出言顶撞，直接活活打死！
随着新罗三国的奴隶工到来，接着倭国的三十多万奴隶工也到了，铁路修建速度更快了。
对于倭国奴隶工，叶不凡差不多仍采取这样的以夷制夷的策略，从他们中间选出监工，负责管理，倭奴工比棒子更严格一点，十人编成一队，设领队，十队编为一都，设都尉，十都设一营，设校尉！一人犯错，一队皆罚，一队出逃，一都皆斩！
整个铁路建设工地，监工都是他们自己的族人，当然，外围负责警戒的还是秦军精锐部队，不怕他们暴乱，只要暴乱，秦军的弩机、轰天雷，会让他们知道厉害！
叶不凡用奴隶壮丁的办法，为大秦注入新血，让大秦帝国快速运转着。可是叶不凡忙着修建铁路，可是急坏了安息国的公主爱斯特！
安息公主和王子一行百多人被秦国外交部安置在礼宾院内，每天吃喝倒是不用操心。安息王子感觉这样的日子还算不错，每天得过切过，可是安息公主却非常担心她的故国。几乎天天都去外交部请见叶不凡！
刚刚开始，外交部还耐着性子搪塞她，后来也被爱斯特闹烦了，来个避而不见！
这让犯牛劲的爱斯特非常生气，人在屋檐下不得不低头，她没有办法，只要采取最笨的办法，在皇宫门前守株待兔，这天，叶不凡得到严虎的报告，火箭炮的发明取得了进展。
叶不凡大喜之下，简单收拾行装，轻装前去科技院！
然而，刚刚出了皇宫，叶不凡就被挡了驾。叶不凡的车驾停止不前，急不可奈的叶不凡没好气的问道：“怎么回事，不走了？”
“陛下，前面有人挡路！”
叶不凡还以为是请愿请求叶不凡复周礼的太学学子，叶不凡道：“让御林军把他们赶走！但是记着不准伤人！”
“啊啊啊！”不一会儿，一个御林军踉踉跄跄的跑到叶不凡的车前，叶不凡推开车帘，看到这个御林军士卒脸上出现几道血痕，显然是用手抓的！
叶不凡道：“连几个秀才都收拾不了，朕要你何用！”
“陛下，不，不秀才！是女人！”
叶不凡站起来，探出脑袋一看，只见爱斯特像一个愤怒的母狮子，正与御林军搏斗。这些御林军杀人都是带眨眼的，可是面对娇滴滴的美女，可不下不了手！反而被身形灵活的爱斯特弄得手忙脚乱！
“不要拦我，我要见大秦皇帝！我要见大秦皇帝！”