“我是对国家制度的失望，以前我还信我们的制度是最好的人类社会制度，现在看来根本就不是那么回事。政府机构里到处都是腐败，都是尔虞我诈，在机构里我就没有信得过的人，也没人信得过我，这次放我的长假其实就是嫌我在碍事，真不知道最后会是个什么结局。”克里夫很是不开心的说。
“上面的事情你我都管不着，再说了，你也不是当大官的料，目前的位置怕是已经到顶了，你操那份心干嘛？如果不是你还掌握着我们影子小队，你以为你还能稳稳的坐在那里吗？当初我要建立这样的小队其实也是为你留后路，以你这样在上层既无人脉也无派系的，你能混到今天已经相当不错了。能够促使我配合你还留在位置上的原因其实很简单，那就是我们要做好人，要有一些人敢于对那些为非作歹的高官和为富不仁的富豪说不！这是我的初衷，也是你的初衷。”黑子把小桌子上的花生米向克里夫那边推了推，“事情的发展最后一定会是不可收拾的局面，到时候肯定是要牺牲某一些人的，你不搅合进去是明智的。不管是新总统还是老总统，他们都希望有一支可以自己掌握的力量，而这支力量最好是没有政治观点和政治倾向的，正好你我都符合这个条件，这是我们还能存在的根本，所以你千万不要破坏了自己的形象，而要想维护我们自身的存在靠的是实力而不是什么人的恩赐和当什么人工具，如果你我都是草包一个，你看谁会用我们。”
“还是你看的透，也好，我也该好好的休息休息了。”克里夫自嘲的说。
克里夫到奥奈达县见文森特的情况逃不过布伦南的视线，一开始他以为克里夫是去找文森特商量对付他，这老家伙从来不会把人往好的地方想，可是当反馈回来的消息说两人就是在山庄里喝酒，到池塘里钓鱼，偶尔还会上山去打猎，完全是一副休闲和度假的光景。布伦南又从内部获得了消息，总统并不想把莫瓦尼议员的事情搞大。这倒叫布伦南悬着的心放了下来。
布伦南对杜兰的态度其实另一层的意思就是“大不了鱼死网破。”他也做好了这方面的准备，没想到总统很明智的锁了回去，那么剩下国会那边的呱噪布伦南认为事情就好办多了。
多数党领袖是在野党议员，2年前在野党控制了国会众议员，结果，这两年里，国会几乎很难通过任何一项法案，要么是总统想要的法案在国会通不过，总是有这样那样的问题要讨论。要么是国会通过的法案在总统那里被否决。这种由于在野党和执政党之间的党争引发的拉锯战已经维持了2年多了。
美国所标榜的民主制度在早起的确是有着一定的优越性，可演变到今天已经成为民主党和共和党之间的轮流坐庄的局面，进而这种局面就形成了党争和选举社会形态。在现在标榜民主国家的所有国家和地区里，选举成为社会生活里的头件大事，每年各种选举数不胜数，从小到一个社区，大到国会议员，几乎年年都有这样或者那样的选举，而最后白宫的那把椅子的归属就是从这些不简单的选举积累到最后的结果。这里不是说不该选举，而是说不应该为了选举而选举。几乎发生的所有事情最后都会联系到选举。现任总统想平息莫瓦尼议员被杀事件是为了选举，那么众议院多数党领袖博纳的发飙也是为了选举。
就在总统以为事情逐步平和下去的时候，博纳在众议院里发起了声势浩大的静坐抗议，抗议政府的不作为和敷衍了事，让所有人跌破眼镜的是众议院这一次“众志成城”，几乎所有的议员都参加了静坐抗议活动。其实说穿了也很好理解，一个国会议员的安全都无法得到保证，那么这些议员难道就不会兔死狐悲吗？换句话说，如果这次莫瓦尼的死不是因为个人问题而是政治谋杀呢？两党可以在议会里唇枪舌剑的相互攻讦，甚至是为了某些不当的言论大打出手，但是不应该涉及到政治谋杀这样的范围，这也是一个底线，如果谁破坏了这个底线，那么另一方反过来报复，最后还会有谁去干这“高风险”的差事？
博纳的行动不仅得到了广大媒体和民众的支持，也使他所在的党的支持率在民意调查时直线上升，也就是说博纳所在的共和党通过组织抗议活动利用莫瓦尼事件是获得了实实在在的好处，这让民主党的竞选委员会感到压力倍增。
总统原以为让詹姆斯派人去把案子接过来，最后大致做一个结论就行了。可是在美国的司法制度下，并不是说FBI就可以包打天下的，即便是他们侦查清楚，案件最后还是要交给正规的检察院和法院去判决和处理的。
FBI从一开始就是担任侦查调查工作的，最早是由28名私家侦探组建的一个小小的调查局，专门向总统负责，调查那些隐秘的有组织的非法犯罪活动，而建立这个机构的部门就是美国司法部，直到1935年才在罗斯福任内正式升级为联邦调查局，相应的调查范围也扩大了，包含了反间反恐等新的内容。
詹姆斯安排的刑事调查处侦结莫瓦尼案件，作出的结论根本无法通过检察官的审核，更不要说提交到法院了。要知道詹姆斯法律意义上的上司司法部长的另一个称谓就是美国总检察官，这个案件的调查报告送上去立即就被打了板子，直接发回重新侦查，偏偏他们的报告又“泄密”了，博纳拿着这个报告在众议院里大加嘲讽，说这是他看到的“最荒诞最滑稽”的刑事案件的调查报告，于是，詹姆斯的调查局这次成为了被攻讦的主要对象。问题是博纳的提问非常尖锐，他直接在媒体上质问司法部长，“你们到底在掩盖什么？”“到底是偶发的刑事案件还是蓄意已久的政治事件？”“为什么就在莫瓦尼坚持质询CIA的行动时他突然就遇害了？这其中的关联有无排除？”
天地良心，不管是总统也好詹姆斯也罢，他们还真没想掩盖什么，只不过是想把大事化小小事化了。更不想为了是刑事案件还是政治事件而去纠缠，一旦引发成为政治事件后，把火引到CIA那边，整个局面就更不好控制。作为执政党的总统和他的幕僚们不想被这个案件抹黑，更不想因为这个案件影响已经如火如荼的总统大选。可是偏偏他们想岔了，来自全国各地的国会议员可都不是善茬，在人身安全上不给他们个交代他们能干吗？尤其是这里面有可能涉及到政治谋杀，这完全是在挑战所有议员的人身底线。
也就是在布伦南认为这把火烧到了别处自己就会安全的时候，博纳的反诘再次把公众的目光引向了CIA。无独有偶，一辆停在办公楼停车场的汽车上的监视器无意中记录了当晚事发那段时间的一些影响，而车主把这段视频发到了网上，顿时引起了网民的人肉搜索，两个CIA行动人员逐渐浮出了水面。
更叫网民炸锅的是这个发出视频的人在发出视频24小时后发生车祸，车毁人亡，警方调查的结果是“刹车系统和加速系统遭人为破坏，使汽车无法停车并且自动加速。”而这个人头天发出的视频也被人使用黑客技术人为删除。更耐人寻味的是纽约时报驻华盛顿记者站的某位说他已经约好与死者见面，死者是在赴约的路上出的车祸。此消息一出再次引发民众对事件的关注，而一些已经退休的行家直截了当的指出，这是灭口行动和警示行动，因为那晚可能拍到视频的可能不止一辆汽车。事实也证实了这个结论，为了掩盖事实真相，当晚在那个办公楼停车场相关位置的车辆几乎都被洗劫，车上的监视系统全部被破坏，硬盘被盗走。
“这简直就是欲盖弥彰了！”总统看完杜兰送来的情况报告后使劲的拍了一下桌子，“布伦南怎么这么不知道深浅？”
“恐怕这未必是布伦南的意思，问题是现在弄的满城风雨，我们该怎么办？”杜兰小心的说道，“是不是让克里夫进入，彻底的摆平CIA那边的事情。CIA现在就如一匹脱缰的野马，至少我们要在任期的最后勒住缰绳，否则，光是这个部门闹出的问题就能彻底的终结执政党的竞选，民众是不会把票投给放任特务横行的政党的，我个人认为，这次CIA做的有些过了，虽然我没有证据，但我相信莫瓦尼的死不会是简单的刑事案件，可能是带有报复警告色彩的刑事案件。”
“好吧，你的建议我会考虑考虑，暂时不要让克里夫介入，等我想好了后再决定。”总统呻吟半晌才决定再等等。
总统不是没有顾虑，而且顾虑很多，对于CIA那边他早就想动动，可是一来他手上没有可以进入CIA与布伦南打擂台的强势人物，二是他个人性格上的优柔寡断，第三则是他其实也是个木偶总统，一举一动都要看牵线的幕后人物的意思。
对于克里夫和他身后的那个影子小队总统还是信任的，问题是他不知道克里夫能把这个案子办成什么样？是可以立竿见影的解决还是久拖查不清的马拉松，如果是能够在其任期内解决，那么总统会毫不犹豫的下令克里夫立即进入，可是如果克里夫做不到呢？这次毕竟是要去调查CIA，他能够与那么一个强大系统对抗吗？总统没有多少信心。可是任由CIA这一群混蛋胡作非为也不是个事，如果不加以管束，那么在临近大选最后冲刺的时候，再弄出一些是非来怎么办？
对于布伦南，总统不是没有警告过，也不是没有通气过，可是布伦南似乎觉得现任总统没什么好威胁的，伺候不伺候无关紧要，对总统的警告和通气置若罔闻，那么布伦南到底想干什么？
同一时间里，布伦南正在对艾特蒙德大光其火，“你们怎么这么蠢？不就是一段记录了他们在停车场出入的视频吗？那并不能作为直接证据指认的，为什么那么敏感？为什么不报告就行动？”
“这不是惯例吗？只要发现我们有些事情没有了解，我们是一定要把相关的人和物都处理掉的，我们这又不是第一次这么做。”艾特蒙德一脸的蒙圈，心说“老大今天是怎么了？几个小人物的死活用得着发这么大的脾气吗？”
“你们撤掉视频不就完事了吗？再去警告一下那人不要乱发视频，为什么要杀人灭口？还做的那么专业，你这不是此地无银三百两吗？”布伦南怒吼道。
“那小子不听啊，还威胁我们要去揭发，他正指望抓住我们的痛脚发大财呢！我们找到他的时候，他已经与纽约时报的记者约好了采访时间了，当时没时间请示了。”艾特蒙德说，“根据我们CIA行动手册上的原则，遇到这种情况必须除之。”
“你，是我遇到的最愚蠢的行动指挥，所以，你的手下都愚蠢！”布伦南用手指点着艾特蒙德继续说，“任由那段视频流传我们最多就是有嫌疑，现在倒好，你杀人灭口反而坐实了我们的嫌疑，现在上面肯定会派新的部门组成专案小组对我们进行调查，因为你们的愚蠢，我在欧洲和本土的一系列行动都要暂停！你说说看，我该如何处置你？是不是年纪大了你就有些力不从心了？”
布伦南最后的话暗示含义颇为严重，艾特蒙德猛然想起这恐怕是布伦南要自己去背黑锅了，他使劲的泯了泯嘴唇，说了一个单词，“我退休。”
艾特蒙德在CIA里的几个主要高管中被认为是智力最弱的一个，但是主管行动也不需要多高的智力，只要组织好行动队伍，能打能与美军的特别部队联络就行。所以，艾特蒙德在CIA里的资历不浅可地位并不高。但是，谁都忽略了艾特蒙德可以在CIA服务35年，那是白混的吗？在历次的人事清洗中艾特蒙德都能够顺利过关，仅仅靠的是运气吗？显然不是，艾特蒙德就是那种典型的外表粗狂、憨傻可是骨子里绝对精明的人，对于其他部门的事情他清楚的很，而现在他提出退休绝对是一个明哲保身的最好办法。
“就剩下2个月你就可以正常退休了，坚持一下如何？”布伦南温和的说。